盛岡市議会議員 鈴木一夫
議会便り 2016年3月号
(第102号)
http://www.suzukikazuo.com 所属会派「市政クラブ」
■三月議会■
3月議会では一般質問に登壇をいたします。 日時は3月3日(木)11時から12時までです。
なお、インターネットで生中継されます。 後日録画での放映も見ることが出来ます。
一般質問の内容は下記の通りです。
- 産業振興策について
- 今年度の企業誘致社数
- 新規開業と廃業/倒産
- 本社移転に伴う助成措置の創設
- 中山間地域の活性化について
- 移住や定住の施策
- 患者輸送バス
- 水陸両用バスの運行
- 県立外山早坂自然公園の現状と姫神山の国立公園への編入の可能性
- 自主防災隊の育成について
- 結成率と今後の育成方針
- 結成後の訓練状況や自主防災隊と市との関係性
- 水道料金について
- 今後の水道料金の動向
- 人口減少時代における施設の維持管理
- 水道水の質
- 成人式の運営について
- 後の成人式の運営と対象者数
- 豊橋市方式
■行政視察■
★公共施設対策特別委員会の行政視察(2月2~4日)実施。
盛岡市の公共施設の有り方を検討する特別委員会として行政視察を実施。 2泊3日の行程で6か所の訪問を実施しました。
<2月2日>
- 国土交通省総合政策局政策課 インフラ長寿命計画について
- 東京都豊島区役所 新庁舎建設の概要 0円で新庁舎
<2月3日>
- 株式会社山万(佐倉市) 都市の成長管理手法について
- 佐倉市役所資産管理経営室 ファシリティーマネジメントの取り組み
<2月4日>
静岡県焼津市 ファシリティーマネジメント
複合施設市立東益津小・東益津公民館見学
<豊島区新庁舎>
平成2に354億円の基金が平成15に21億円まで減少。 昭和37年築の旧庁舎が見劣り。 42の小中を30まで削減し出張所12を2へ地域施設(老人・児童)40を26,職員3,000を2,000人に絞り行政改革を実施。 旧日の出小跡地へ移動し、旧庁舎公会堂を76年の定期借地、低層階を市役所に高層階を民間マンションにすることで庁舎/マンション建設費434億円の事業費をねん出した。
<山万株式会社:千葉県佐倉市ユーカリが丘>
年200戸の低量供給をつづけ人口構成比や世帯人口の需給調整を取る進行管理を実施する山万の街づくり手法。 すみなれた地域で老後を生活できる福祉施設の開設や、待機児童施策 無料のコミュニティーバスの運行や防犯パトロール隊、さらには子育て・高齢世帯に適応した安心住み替えシステムの構築をつくり空き家が発生しずらい体制をつくる。 少子化で学校の児童が減りそうだという学区で急遽、マンションの新築を行い児童数を維持した逸話も。
<静岡県焼津市>
人口一人当たりの延床面積焼津市2.76m2(盛岡市は3.74m2)で2m2でも資金不足が出てくると認識。
体育館の稼働率は高くても市民の利用者数は2割程度。
施設評価を毎年更新
1次評価(劣化度、利用率、負担額)
2次評価(公共性、有効性、代替性)
3次評価(現状、機能)で四分類化を図り図表化し4つのカテゴリーに区分。
評価を透明化した。
藤枝市・島田市と広域連携を行う。
自治体で不統一であった施設白書を統一基準で作成することと利用料金を相互市民で共通化。
面積圧縮ではない縮充でいく。
自治法上は住民サービスであるとうたわれていることから法令との整合性が課題。
★四日市あすなろう鉄道について視察(2月8日)
昨年(平成27)年4月に近鉄から公有民営方式に転換。
近鉄から平18に勉強会の申し入れや BRT 化についての提言がされたものの公共性と一日1万人の利用者がいることから上下分離(公有民営化方式)で存続へ。 近鉄から8億円と設備関連簿価で17億円の支援。 国県から10億、四日市市が20億を用意。 四日市市で1両1.5億円の車両更新(新造エアコン化)を実施していく。 近鉄との通算から初乗課金、普通運賃30円増、学生定期80%引きから70%に引きに下げるなど利用者負担を実施。
<課題:担当者とのやりとり>
- 国交省は総合政策局は柔軟に対応いたたくが、鉄道局になると歴史もあり違いを感じる
- 社会資本整備総合交付金は、導入当初は柔軟だったが細分化されすぎていると感じる。 建設と運輸の考え方の違いを痛感している
- あすなろう鉄道と道路交通整備との関係性で、B/C(費用対効果)は1.6を越えており、道路に投資するより鉄道の強化をするほうが便益性は高いと試算している
<2月の活動>
2月2~4日 | 公共施設対策特別委員会 視察(豊島区、佐倉市、焼津市) |
2月5日 | 岩手県倫理法人会 役員会(一関市) |
2月7~8 日 | 行政視察(四日市市) |
2月9日 | 市議会全員協議会 2月臨時議会 |
2月10日 | 仙北2丁目自治会 役員会 |
2月12日 | 盛岡アマチュアマジシャンズクラブ |
2月13日 | 盛岡交通まちづくりフォーラム 講演会、 交通安全協会分会 |
2月14日 | 世界アルペンスキー湯沢苗場大会 見学 |
2月15日 | 都市計画審議会(道明区画整理事業)、 市議会全員協議会 |
2月16日 | 一般質問 通告、 岩手県立大学 訪問、 中小企業家同友会 |
2月18日 | 盛岡舟っこ流し協賛会、 盛岡市役所花巻北高 OB 会 |
2月20日 | NPO 東北みらい大学 |
2月21日 | 子ども子育て勉強会(岩手大学内) |
2月22日 | 一般質問作成 |
2月23日 | 三月議会(初日) |
2月24日 | 東北みらい大学 |
2月25日 | 岩手国体冬季大会 市職員祝賀会 |
2月26日 | 盛岡北部行政事務組合議会(八幡平市) |
2月27日 | 盛岡市共生社会づくりフォーラム |
2月28日 | 釜石市大槌町復興状況調査 |
2月29日 | 三月議会 |
<3月の予定>
3月2日 | 三月議会 |
3月3日 | 三月議会(この日11時から一般質問登壇) |
3月4日 | 三月議会 |
3月7日 | 三月議会 |
3月8日 | 三月議会 |
3月9日 | 総務常任委員会 |
3月14日 | 三月議会 |
3月15日 | 予算審査特別委員会 |
3月16日 | 予算審査特別委員会 |
3月17日 | 予算審査特別委員会 |
3月18日 | 予算審査特別委員会 |
3月22日 | 総務常任委員会 |
3月25日 | 三月議会(最終日) |
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(議会便り 終わり)
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